2月22日是改革开放40周年的新春第一个工作日,我区召开G60科创走廊产业集群发展“零距离”综合审批制度改革方案发布会,聚焦“简政放权+互联网+店小二”十字要义改革理念和工作主线,正式发布《松江区G60科创走廊产业集群发展“零距离”综合审批制度改革方案》。区委书记程向民出席会议并讲话。区委副书记、区长陈宇剑发布改革方案。区委副书记刘其龙,副区长高奕奕、陈小锋等出席。
程向民在讲话中指出,改革方案的发布,是为了全面学懂、弄通、做实党的十九大精神,把习近平新时代中国特色社会主义思想落实到工作实际中去,以改革精神破冰前行,使改革成为全力推进G60科创走廊建设的不竭动力。要坚持新发展理念,锐意改革,推进G60科创走廊高质量发展。近两年来,松江在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,按照市委、市政府的定位和要求,G60科创走廊建设取得了超过预期的成效,迈出了坚实的步伐。G60科创走廊建设过程中,松江先后吸引了清华启迪、正泰智电港、海尔智谷、修正药业、上海超硅、国能新能源汽车等百亿级项目为龙头的一批先进制造业重大项目,以及一批科技型、成长型中小微企业落户,产业航母集群发展态势初显。政府部门必须要坚持问题导向、效率导向,把制度创新、制度供给提高到新的水平,打造更加充满活力的产业创新生态、高效便捷的政务服务生态、众人青睐的人才发展生态。
程向民强调,要着眼“简政放权+互联网+店小二”,全面推动G60科创走廊产业集群发展“零距离”综合审批制度改革落地生根。落实“零距离”改革,必须要坚持问题导向、需求导向、效果导向,核心是要坚持“简政放权+互联网+店小二”改革理念和工作主线。“简政放权”,就是把审批权力放到离企业和市场主体最近的地方;“互联网”,就是要实现互联网审批扁平化,使审批效率最优;“店小二”,就是要让政府官员为企业真诚服务的心和企业家的心“零距离”,构建新型政商关系。
程向民要求,要唯实唯干,克难奋进,务实打通改革“最后一公里”。领导机制上,已经成立松江区G60科创走廊产业集群发展“零距离”综合审批制度改革领导小组,各单位要按照方案,各司其职,各负其责,形成合力。工作机制上,要围绕改革总体目标和重点任务,建立项目跟踪督查机制,加强改革制度落实督查,将“零距离”审批改革工作列为各单位目标考核、领导干部绩效考核的重要内容,以企业、市场主体的感受度和获得感来评价“零距离”改革成效,以G60科创走廊建设成效来衡量“零距离”改革成效。同时,要坚持问题导向,各单位和企业要及时反馈相关问题,不断完善试行方案,打通改革“最后一公里”,使之成为可复制、可推广的审批制度改革。
陈宇剑发布了《松江区G60科创走廊产业集群发展“零距离”综合审批制度改革方案》。他说,改革方案突出松江特色、凸显职能转变、突破制度瓶颈,将以制度创新破解瓶颈制约,深化行政审批制度改革,提供精准、有效的制度供给,加快促进G60科创走廊先进制造业产业集群发展。