查处各类涉水违法案件148起,同比增加196%;罚款461.3万元,同比增加326%,水务执法罚款额度位列全市各区第一,这是去年我区在水务执法工作上交出的成绩单。
绿水青山就是金山银山。近年来,我区不断加大依法治水工作力度,贯彻中央环保督察要求,严厉处罚水事违法行为,为推进河道水环境整治、截污纳管、黑臭河道治理、供水安全保障、防汛除涝等重点工作提供了有力保障。
按日处罚
力度加大
从去年开始,市水务部门实施新修订的行政处罚裁量基准,对排水违法行为立案的最高罚款数额从10万元提高到50万元。“对罚而不改的‘老油条’未来罚两次可能还不够,我们将进一步加大行政执法力度。”我区水务执法支队相关负责人介绍,今年将根据相关规定对拒不整改的企业依照原处罚数额按日连续处罚,真正使“按日计罚”成为打击水务违法行为的执法利器。
我区水务执法支队在日常检查中,发现一家企业将其4号车间租赁给面包房用于生产。该公司本来有小型的污水处理设备,随着产量增加,原有污水处理设备已来不及处理污水,所以食品生产废水基本上处于直排状态,直接排入园区管道内,造成污水总排放口超标。区水务执法支队根据最新的处罚条例对其开出了50万元的罚款。相关负责人表示:“第一次开出数额较大的罚单,其实我们也很有压力。为确保办案的规范性和准确性,我们办案人员从案件审理入手,每个案件都由审理小组以PPT形式逐页、逐句、逐字进行集体审理讨论,并对案卷的格式、用语等进一步统一规范,确保每个案件都有理有据。”
经过相应处罚,该公司积极采取整改行动,投入大量资金和人力对设备进行改造,目前已达到排放污水标准。
集中整治
攻坚克难
去年我区开展了中小河道的综合治理,通过沿河违法清拆、污染企业清拆、“三无”居家船舶整治、雨污分流调查与混接改造等七大专项进行河道整治。
区水务执法支队联合各部门和相关街镇在一个多月的“三无”船舶整治专项行动中,共清理整治“三无”居家船舶46艘、无证经营性船舶9艘,打捞清拆各类废弃船舶289艘,做到了全覆盖、全整治,长期以来存在于我区大小河道内的“三无”船舶得到了彻底清除。水务执法支队负责人表示:“特别是‘湖光山色’‘金泖渔村’等知名经营性船舶的清拆,得到了社会和群众的认可。今后我们也将巩固‘五违四必’整治、中小河道整治攻坚战和‘三无’居家船舶专项整治成果,防止已整治河段的违法搭建、‘三无’船舶等死灰复燃。”
今年,区水务执法支队在日常排水监测完成1000家的基础上,将对列入2017年重点排水企业目录的单位和2018年新增的重点排水企业进行全面执法检查。“今年起,我们将对排水案件立案条件作出新规定,凡超标企业,不管超多少,一律立案查处。”相关负责人说。
与此同时,在今年底基本消除黑臭河道的基础上,区水务执法支队还将针对一些仍存在问题的工业区和河道周边区域加大排查和执法力度,督促上述区域内问题企业整改,加快推进截污纳管深度改造,确保实现雨污分流目标。同时,加强大型商业广场和商业街坊排水专项执法,进一步规范餐饮等行业的排水行为。