经过一系列前期调研访谈，由松江区财政局牵头撰写的2017年度市财政重点课题《关于促进完善本市养老服务“医养结合”发展的财政政策研究》近日正式开题。
“医养结合”是当前养老工作中呼声最强烈、需求最迫切、社会关注度最高的话题之一。截至2016年末，我区60岁及以上户籍老年人口16.83万人，占总户籍人口的26.96%。80岁及以上“纯老家庭”人数为1.35人，独居老年人数8675人。养老机构共建成23家，其中政府办15家，社会办8家，养老床位数共计5985张，占户籍老人口数的3.56%。
2016年，松江被国家卫生计生委办公厅列为国家级“医养结合”试点城市。在财政支持方面，2015年市财政局和市民政局等单位联合发文，明确指出要研究建立养老公共服务“补需方”的财政补贴机制，并强调要对养老机构开设内设医疗机构、经卫生计生部门批准投入正常使用的给予一次性奖励。2016年，区财政用于高龄老人医疗护理计划、家庭医生服务、家庭病床服务、60岁以上老年人免费接种肺炎疫苗、65岁以上老年人健康体检和健康档案、老年护理床位补贴等医养结合方面资金投入1114.3万元，2017年预算资金达到1587.3万元，同比增长42.45%。
为推进松江区国家级“医养结合”试点工作，区财政局目前已联合上海财经大学、区民政局和卫计委组建调研组，立足松江，结合徐汇、普陀、金山、宝山等区实地调研，客观评估本市养老服务“医养结合”工作现状、财政政策体系、制度瓶颈及改进建议等，为本市、本区研究制定与“医养结合”养老服务发展相匹配的财政政策提供基础工作。力求探索出符合国情、市情、区情的“医养结合”体制机制。
