中国共产党上海市松江区第五届委员会第三次全体会议7月31日在区办公中心举行。会议传达学习了十一届市委二次全会精神，认真总结了上半年工作，部署了下半年任务，强调要扎实推进“一个目标、三大举措”战略布局，进一步动员全区各级党组织和广大党员干部群众唯实唯干、克难奋进，建设“科创、人文、生态”的现代化新松江，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
全会由区委常委会主持。区委书记程向民，区委副书记、代理区长陈宇剑，区委副书记刘其龙，区委常委张益弟、于宁、赵勇、戚玉箐、吴继华、彭琼林等出席。出席这次全会的区委委员33人，区委候补委员8人，符合法定人数。
会议审议了《松江区城乡总体规划暨土地利用总体规划（2016～2040）（送审稿）》《G60科创走廊（上海松江）总体发展规划2.0版（送审稿）》，审议并通过了《中共松江区委关于党建引领G60科创走廊建设的若干意见》《中国共产党上海市松江区第五届委员会第三次全体会议决议》。
程向民在讲话中指出，松江改革开辟了发展新空间，大刀阔斧推进转型发展，走出一条新路迈出了坚实步伐。G60科创走廊被增列为上海具有全球影响力科创中心的重要承载区、实体经济和先进制造业新高地，呈现出科创驱动发展强劲、产业结构调整强劲、先进制造业投资强劲、辐射带动力强劲的四大特征；高起点、高标准深化完善松江蓝图形成新亮点；生态环境整治和“五违四必”攻坚补短板收到新成效；城市建设重大工程统筹推进取得新进展；创全营造出以“人文松江”为特色的全域旅游发展新环境；以民生需求为导向的社会治理和建设提升到新水平；全面从严治党进入新阶段。今年上半年，“科创、人文、生态”现代化新松江建设各项工作落到实处、见到实效，应当充分肯定。
程向民要求，要贯彻新发展理念，站高谋实“科创、人文、生态”现代化新松江总体规划。全面贯彻习近平总书记提出的新发展理念，按照市委、市政府部署，编制好面向2040年的新一轮城市总体规划，对于松江未来发展具有纲举目张的重要意义。要以新发展理念统领松江发展规划。要坚持科学规划，突出科创驱动发展的核心动力；坚持供给侧结构性改革导向，统筹土地资源空间增量和减量的关系；坚持底线思维，守牢城市发展生命线；坚持中华优秀文化传承，聚焦文化软实力核心资源；坚持开放共享，凸显辐射服务长三角的战略区位。要以新发展理念统揽沪嘉杭G60科创走廊建设。G60科创走廊（上海松江）2.0版规划，要聚焦空间布局和功能定位的深化完善，调整完善“一廊九区”布局，促进内部创新链、产业链的融合发展、集群发展；聚焦产城融合，适应产业结构调整和产业能级提升新要求；聚焦G60科创走廊的交通组织支撑，以松江枢纽为核心的“四网融合”将支撑G60科创走廊建设，同时发挥面向长三角的辐射带动作用。要以新发展理念统筹实现人民群众对美好生活的向往。统筹浦南和浦北的关系，关键是创新探索和建设好浦南绿色发展实践区；统筹新城和老城的关系，重点是解决居住环境改善和城市功能提升等问题，不断完善住房市场体系和住房保障体系。
程向民指出，要抓实G60科创走廊建设，在打造全球科创中心重要承载区上干出新作为。G60科创走廊建设进入2.0时代，必须大刀阔斧推进转型发展，走出一条新路。要抓实G60科创走廊科创驱动发展效应，G60科创走廊作为科创中心重要承载区、实体经济和先进制造业高地，要始终坚持供给侧结构性改革导向，加快要素集聚落地和要素供给水平提升，确保全区经济核心和先导指标保持全市前列；要抓实G60科创走廊科技成果转移转化，在战略性新兴产业等领域形成创新链、产业链、价值链过程中，构建“钱变纸”“纸变钱”的科创链条；要抓实构建开放共享的沪嘉杭G60科创走廊协同创新服务体系，G60科创走廊发展只有辐射长三角，融入全球，才能不断提升吸引力、竞争力、创造力；要抓实党建引领G60科创走廊建设，党建引领是G60科创走廊最大的制度优势，要在G60科创走廊建设中不断加强党的领导，经济脱虚向实，党建防虚做实，达到党建创新、科技创新融合发展的目的。
程向民强调，要深入推进国家新型城镇化综合试点，在成为城乡一体化发展标兵上干出新作为。加快推进“四网融合”重大工程，重大基础设施工程是城乡一体化发展的重要保障，要在科学论证基础上，抢抓机遇，抓紧实施，不能错过战略机遇期；依法铁腕稳妥紧抓“补短板”重点任务，按照时间节点完成“五违四必”区域环境综合整治、中小河道治理、土地减量化、环保违法违规项目整治、类住宅”整治、市民满意的食品安全“城区创建等工作。
程向民指出，要凸显“人文松江”特色，在全域旅游发展上干出新作为。要精心做好广富林等重大旅游项目建设和运营准备，要把好压力风险测试、质量验收关，守牢安全底线，同时要聚焦“一轴一带四区”，落实50项任务，扎实推进“佘山大境界、问根广富林”的全域旅游产业发展；全力实施人文松江三年行动计划和创全工作，人文松江活动中心、泗泾下塘、小昆山“二陆读书台”等项目要深化设计方案和配套工程，体现上海社会主义国际文化大都市和松江“上海之根”的高品质，创全要在前期基础上，进一步加强长效常态管理基础工作，严格对标，强化落实，不断解决城市文明、城市管理中的突出问题，确保敢创必成。
程向民强调，要持续夯实基层基础，在社会治理创新上干出新作为。要打造党建引领的自治、共治、德治、法治一体的基层治理格局。强化眼睛向下，继续抓好职能部门职责下沉准入机制、条块联席会议制度和基层约请制度的落实，建立健全自下而上与自上而下相结合的考核体系、回应反馈机制和激励约束制度；要强化基层党组织的引领作用，在旧街坊改造、“五违四必”综合整治、中小河道治理、住宅小区综合治理等补短板实践中同步提升治理能力。要提升城市精细化常态化治理水平。当前，松江正处于经济转型发展和重大工程建设的集中阶段，安全风险处在累积上升期。全区上下都要进一步增强风险意识、底线思维，健全体制机制建设，努力把防范风险、化解矛盾的工作做在前面、做在基层。要切实保障改善民生。抓实旧改、动迁安置、教育、养老、天然气入户等工作，始终同人民群众想在一起、干在一起，切实提高群众实得感。
程向民指出，要增强“四个意识”，在全面从严治党向纵深发展上干出新作为。全面从严治党永远在路上，要以更大决心、更大勇气、更大气力管党治党，把全面从严治党落实到事业发展的全过程和各方面。要坚持把思想政治建设放在首位，推进“两学一做”常态化制度化。要深入学，常学常思党章党规，学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神，看齐追随习近平总书记新发展理念；扎实做，围绕中心工作，服务重大决策、重大工程落地，解决群众的“急难愁”问题，事事认真办、件件有回音；持续改，针对思想建设、组织建设、制度建设等方面存在的突出问题，着力补齐短板，聚焦问题不散光，抓实整改不放松。要坚持标本兼治，提高管党治党制度化水平。要在“一个目标、三大举措”推进上行稳致远，必须抓住制度这个管党治党的根本，持续提升制度治党的针对性和有效性；要全面落实“两个责任”，驰而不息抓好中央八项规定精神落实，加强“三重一大”制度执行，进一步完善建设工程招投标管理办法，不断扎紧制度笼子。要坚持严的要求、实的作风，加强党员干部队伍建设。要严管厚爱干部，建立健全改革容错纠错机制，为担当者担当、为负责者负责、为改革者护航；要坚持在急难险重工作中发现、培养和选拔干部，配齐配强重大任务部门的班子力量，推动全区科级干部交流轮岗；对不作为、慢作为、乱作为行为，要依法依纪问责，打通事业发展的“肠梗阻”，营造能者上、庸者下，干者荣、混者耻的良好氛围。
程向民强调，要增强改革意识，拓宽战略视野，不断提升走出一条新路的能力和水平。要加强学习，善于在复杂的矛盾环境中推进改革发展；要勇于创新，建设国际一流的G60科创走廊。要强化担当精神，直面困难问题，加快推进“一个目标、三大举措”战略布局落地。要坚持党建引领，让党建成为推动G60科创走廊建设的强大引擎；要坚持问题导向，以敢担当、善担当破解“一个目标、三大举措”推进中的困难和瓶颈。要坚持唯实唯干，勇于克难奋进，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。唯实唯干、克难奋进必须始终坚持“五个实”的工作导向，必须始终坚持全面从严、奋楫争先的导向。
程向民强调了防汛抗洪、安全生产、环保安全、道路交通安全、食品安全、防暑降温等季节性工作。
