“在路边随意张贴小广告是违法行为，你的这些广告传单被没收了。”中午11时30分，小昆山镇城市网格中心综合执法队负责人沈强连饭都没顾得上吃，就急匆匆地带着一名违法张贴“牛皮癣”小广告的妇女来到小昆山镇城市网格中心接受处罚。近年来，随着越来越多的企业入驻小昆山，镇内人口迅速增多，随之而来的是企业招工、租房的“牛皮癣”小广告泛滥。对此，小昆山镇城市网格中心通过管、谈、清三种方法，使得“牛皮癣”现象得到了有效控制。
多方联动，管”好每一条街面“
“松蒸公路、昆港公路、平原街……这几条街面都是‘牛皮癣’的‘高发’地段。”沈强告诉记者，小广告多集中于人口聚集区或者是企业较为集中的区域，特别是各类长假后的一段时间，五花八门的租房信息以及企业招聘信息，贴满了电线杆、公交站牌和路面。
据介绍，目前仅小昆山镇工业区内的企业就有2000余家，其中不少是加工型企业，用工量大，整治难度较高。沈强说：“现在正处夏季高温时段，也是许多企业用工荒的时候，我们理解企业招工很急迫，有些外来务工人员也急需找到落脚点，他们完全可以通过正规的中介进行招工和租房，对于违法行为，我们绝不容忍。”为此，镇网格中心加大了巡查力度，通过与治安联防队、区域网格长、社治办以及“啄木鸟”志愿者队伍等多方联动组成巡查队，以一天两次、一次多条街面的频率针对“牛皮癣”泛滥区域进行重点巡查。同时，通过“执法巡查微信群”，巡查队员能够及时地将情况上报网格中心，遇到一些对执法行为不理睬、不配合的人员，能够及时调动其他周边巡查员一起对其进行劝阻和教育。“此外，针对一些屡教不改的个人和企业，我们还会做记录，做到心中有数，争取管好每一条街面。”沈强说。
追根溯源，约谈企业负责人
治理“牛皮癣”，关键是要让“药效”直达“病灶”。就在上个月，小昆山镇内某家金属制品企业在街边的电线杆上四处张贴“招聘启事”。执法队员发现后当即将涉事人带回网格中心进行教育，并联系了该企业负责人前来谈话。“如果只是找到贴广告的人是没有用的，这些广告肯定是企业负责人安排他们贴的，治理小广告问题，不光要治标，更要治本。”沈强表示，执法队员常常会与企业负责人们“谈心”，告诉他们违法张贴小广告的坏处。与企业负责人谈话一度成了不少执法队员每周的“必修课”。此外，在进行相关处罚之后，执法队员还会要求涉事企业签下《承诺书》，保证以后不会再犯类似的错误。
角色互换，身披绿衣“清”广告
在执法队员的办公室中，几件绿色的志愿者服装格外引人注目。“这些志愿者服都是给贴小广告的人穿的。”沈强笑着说，起初他们对涉事个人和企业进行处罚时，不少人都表示不服气，不愿意接受处罚。“像刚才这名妇女态度算是好的，不少当事人就把我们执法队员的话当做耳旁风。”
对此，综合执法队的队员们经过研究后提出“以清代罚”的措施，让违法者自己穿上志愿者服装，每天上午2小时，下午2小时，持续两周至一个月与执法队员和志愿者们一起铲除自己张贴的“牛皮癣”广告。“这样做是要让他们自己也能感受到这些小广告是多难清除，我们的志愿者清理起来非常辛苦，对城市面貌的破坏有多大。”沈强表示，通过这样的角色互换后，许多违法张贴广告者都发自内心的表示认识到了这样做的错误。“目前我们还开通了热线电话，接受群众的举报。”沈强表示，通过管得细、谈得准、清得快等多措并举，如今几个‘牛皮癣’重灾区乱贴小广告的现象已经得到了有效控制，小昆山的市容市貌也越来越好。
