2月22日下午,市委、市政府在松江区九亭镇北场居委会社区活动中心召开第五次“补短板”综合治理现场会,对今年全市“五违四必”区域环境综合整治工作进行全面动员部署。中共中央政治局委员、上海市委书记韩正,市委副书记、市长应勇,市委副书记、市委秘书长尹弘,市委常委、市政协副主席、市委政法委书记姜平,市委常委、副市长周波,副市长、市公安局局长白少康,副市长陈寅等出席。韩正、应勇对松江“五违四必”区域环境综合整治工作取得的成绩表示充分肯定。韩正强调,今年是打好“五违四必”区域环境综合整治攻坚战的关键一年,目标要咬住、重点要聚焦,全市各区要再接再厉、乘势而上,再狠抓一年,巩固向好态势,保质保量完成今年确定的目标,认真兑现对广大市民群众的承诺。区委书记程向民汇报了松江区去年以来“五违四必”区域环境综合整治工作情况。
初春的茸城大地,春雨霏霏,生机盎然,将整治后的九亭镇映衬得更加清新明丽。韩正、应勇等市领导带领各区、相关委办局负责同志,在程向民等陪同下,察看了九亭镇勤富路龙高路整治地块、中心路两侧整治地块,对整治成果表示充分肯定。去年以来,松江区委、区政府牢固树立“四个意识”,践行习近平总书记新发展理念,坚决贯彻市委、市政府关于生态环境综合治理的决策部署,按照市委“大刀阔斧推进转型发展,走出一条新路”的要求,唯实唯干、克难奋进,按照依法、铁腕、稳妥的原则,打赢了“五违四必”综合整治的一场硬仗,彻底啃掉市级整治区块“硬骨头”。全区“1+25+225”三级区块“五违四必”整治拆违708万平方米,超过以往十年的总和,减少外来人口4.4万人,关停淘汰劣势及污染企业1033家,建设用地减量立项和验收7434亩,生态用地增加4433亩,其中,九亭市级整治区块210万违法建筑和无证建筑全部拆除,全镇腾地5757亩,九闽山庄”38“栋违法别墅建筑全部拆除,西郊农贸市场等一批顽症痼疾彻底整治。
韩正在现场会上指出,松江“五违四必”区域环境综合整治工作取得的成绩充分表明,全市上下共同努力,干出了基层的战斗力,干出了干部的精气神,干出了群众的获得感和幸福感。韩正指出,松江区委、区政府自我加压,敢啃硬骨头,各部门精心组织、形成合力,整治过程很好地体现了依法、铁腕、稳妥的原则,其他区也要敢于碰硬、敢于担当,相信群众、依靠群众,以科学方法取得整治成果。
韩正指出,两年来全市持续用力推进“五违四必”区域环境综合整治,市委、市政府召开多次现场会,总结浦东合庆镇、闵行许浦村、普陀红旗村、黄浦老城厢、徐汇中环高压线下地块、松江九亭镇啃硬骨头的经验,推进全市面上工作。各区区委、区政府大局意识强、执行力强,立足本地区实际创造性地开展工作,敢于碰硬,敢于新官理旧账,充分体现了担当精神、责任意识。基层组织的战斗力明显提升,基层干部解决问题的能力不断提升,充分体现了基层队伍有能力向群众承诺、有能力兑现承诺。“五违四必”区域环境综合整治作为全市补短板的重点工作,抓住了群众最关心、最希望党和政府解决的迫切问题,群众有很强的获得感。两轮综合整治的实践证明,只要领导干部担当负责、心有群众,上下齐心、工作方法得当,就能成事。上下齐心的关键,是领导干部这个“关键少数”有担当精神、心有群众,心里有群众就会相信群众、紧紧依靠群众,全力以赴推进各项工作。
会上明确了今年市领导联系督导市级重点整治地块的分工,市委书记韩正,市委副书记、市长应勇带头联系督导“硬骨头”地块整治,全市每季度召开一次现场会,研究问题、解决问题。韩正指出,要聚焦重点,再接再厉,再狠抓一年,持续巩固向好态势,确保完成全年目标任务。今年“五违四必”区域环境综合整治,要特别注重与郊区中小河道综合整治结合起来,与中央环保督察组反馈意见整改、整治环保违法违规企业结合起来。加大环保违法违规企业清理整顿力度,做到从严整顿,从严监管,从严查处。要统筹谋划、精准施策,解决突出问题。市、区形成合力,切实帮助基层解决实际困难。要加强联合执法、综合执法,打好“组合拳”,公安、消防、工商、食药监、安监、环保、规土、城管等执法部门要为基层创造良好环境。要营造更好的舆论氛围,宣传正面典型,曝光反面典型,让市民群众全面了解“五违四必”推进情况,使更多社会力量参与进来。要完善常态长效管理机制,各区之间相互学习,市里总结提炼各区成功经验,加快形成行之有效的全市性制度新成果。
应勇指出,松江之所以能啃下“硬骨头”,没有干部的决心和精气神是不会成功的。“五违四必”区域环境综合整治在全市共同努力下,市区联动、形成合力,啃掉了一批难啃的硬骨头,健全完善了行之有效的工作机制,为解决城市管理顽症提供了有力借鉴,提振了上海各级干部的精气神,培养锻炼了一大批干部,激励大家在实践中争当奋楫者。同时也要看到,“五违四必”区域环境综合整治的任务依然很重,今年已明确第三批22个市级地块,各区确定了292个区级地块和一批街镇级地块,面更广、量更大、任务更重,要一抓到底、巩固成果、扩大成效。同时要全力以赴落实好中央环保督察组反馈意见的整改,完成城乡中小河道综合整治及黄浦江上游浮吊整治等工作。
应勇提出,今年是区域环境综合整治的攻坚年、深化年,要咬住目标,强力推进。攻坚,就是要聚焦环境问题多、群众不满意、整治难度大的区域,做到“两个基本”,即到今年底,郊区“五违”问题突出的重点区域基本得到解决,中心城区违法建筑集中成片的区域基本得到消除。整治工作要抓紧抓早,配套政策要用足用好。深化,就是要一手抓第三批“五违四必”地块的整治,一手抓整治后地块的后续开发利用,确保整治以后的土地尽早发挥生态效益、经济效益。要守住底线、加强规划、加强管理,确保整治到哪里,网格化管理就跟进到哪里,长效管理要完善到哪里,坚决防止各类违法行为反弹回潮。
程向民代表区委、区政府向市领导汇报我区去年以来“五违四必”区域环境综合整治工作情况。程向民说,去年以来,市委、市府坚强领导,更加坚定我们敢打必胜九亭“五违四必”整治攻坚战的信心;在整治工作中,九亭镇和相关部门通力合作,锁定并摸清7.98平方公里市级整治区块实情,加强领导并精心制订实施方案,按照依法、铁腕、稳妥的原则,大刀阔斧,彻底啃掉市级整治区块“硬骨头”。今年,我区将再接再厉,乘势推进,全面完成成片违法建筑区域的拆除,完成“九泗洞”市级重点区块的整治,完成中小黑臭河道综合治理。今后,我区将着眼群众实得,常态化、长效化加强生态环境治理;着眼追求卓越,高起点、高标准规划建设“九科绿洲”,加快建设“科创、人文、生态”的现代化新松江,向市委、市政府和人民群众交出满意答卷。
市委市政府相关部门领导及各区区委书记出席,区领导刘其龙、张益弟、于宁、赵勇、邢铁军、彭琼林、陈小锋等参加。
会上,与会领导和参会人员一起观看了市“五违四必”综合整治工作专题片和松江区“五违四必”综合整治工作专题片,市建设交通工作党委、市规划国土资源局分别汇报了相关工作。九亭镇党委汇报了九亭镇围绕市级整治区域推进“五违四必”综合整治工作情况。